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Publicado:   | Última actualización: 19 de diciembre de 2025

Administración Tributaria en el Vigésimo Aniversario del RRA 98

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Hace veinte años esta semana, el Ley de Reestructuración y Reforma del IRS de 1998 Se promulgó. Esta legislación histórica creó importantes derechos para los contribuyentes, incluyendo la oficina del Defensor Nacional del Contribuyente y las oficinas locales del Defensor del Contribuyente, las Clínicas para Contribuyentes de Bajos Ingresos (más información en el blog de la próxima semana); las audiencias de debido proceso de Cobros (la primera vez que los contribuyentes tuvieron acceso significativo a los tribunales para impugnar la pertinencia de las acciones de gravámenes y embargos del IRS); la ampliación del alivio para el "cónyuge inocente" para establecer una responsabilidad separada y un alivio equitativo; la ampliación del alivio de la oferta de transacción por motivos de dificultades económicas, equidad y orden público; y la protección contra auditorías repetitivas y relacionadas con el estilo de vida. Algunas disposiciones apenas se están aclarando, como en el caso de Graev y Chai línea de casos. Otras disposiciones aún no se han implementado adecuadamente, como la requisito que el nombre, el número de teléfono y el número de identificación único de un empleado específico se coloquen en la correspondencia generada manualmente. Sin embargo, la RRA 98 cambió la administración tributaria tal como la conocemos y, en mi opinión, colocó a Estados Unidos a la vanguardia de las protecciones al contribuyente.

El mundo no ha estado estático desde la promulgación de la RRA 98. Han surgido nuevas formas de fraude tributario y elusión tributario y se han vuelto más sofisticadas, especialmente en las áreas de robo de identidad y fraude de reembolsos. Al mismo tiempo, han aparecido en escena nuevas tecnologías y técnicas de minería de datos para abordar estos desafíos. Más importante aún, el Congreso ha promulgado los Derechos del Cotribuyente, un avance importante en la protección de los contribuyentes y una administración tributaria eficaz. Pero el trabajo de llevar al IRS y los derechos de los contribuyentes al siglo XXI solo ha comenzado, y hacia ese fin, el 21 de abril de 18, la Cámara de Representantes aprobó el “Primer acto del contribuyente”Con una votación de 414-0. Apenas la semana pasada, el presidente Hatch y el miembro de rango Wyden del Comité de Finanzas del Senado presentaron su versión del “Primer acto del contribuyente. " Y el 26 de julio de 2018, los senadores Portman y Cardin presentaron un proyecto de ley bipartidista, el “Ley de protección de los contribuyentes. " Cada uno de estos proyectos de ley incluye disposiciones que mi oficina recomendó en nuestros informes anuales al Congreso. Y todos estos proyectos de ley deben ser estudiados seriamente por personas interesadas en una administración tributaria eficaz.

El jueves 26 de julio, el Subcomité de Impuestos y Supervisión del IRS del Comité de Finanzas del Senado celebró una audiencia sobre “Mejorando la administración tributaria hoy”, en la que tuve el honor de comparecer y testificar. Animo a todos aquellos que se preocupan por mejorar la administración tributaria a que vean la audiencia y lean los testimonios presentados. También animo a todos a participar en este proceso. Lo que convirtió a la RRA 98 en una legislación histórica fue la participación de diversas voces y perspectivas.

Las opiniones expresadas en este blog son únicamente las del Defensor del Contribuyente Nacional. El Defensor del Contribuyente Nacional presenta una perspectiva independiente del contribuyente que no refleja necesariamente la posición del IRS, el Departamento del Tesoro o la Oficina de Administración y Presupuesto.

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