RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: El IRS acuerda implementar la recomendación de TAS en su totalidad.

Agradecemos el reconocimiento de la Defensoría Nacional del Contribuyente de que Apelaciones ha tomado medidas para aumentar la contratación de personal de APS y Oficiales de Apelaciones mientras diseña trayectorias profesionales que fomentan el avance y la retención dentro de Apelaciones.

Apelaciones ha desarrollado una estrategia de reclutamiento ambiciosa y personalizada para atraer a candidatos cualificados. Promovemos ofertas de trabajo durante ferias de trabajo externas y en sitios web universitarios, a través de las redes sociales y usando un código QR que lleva a los candidatos interesados ​​directamente a las oportunidades de USAJobs.gov en Apelaciones para candidatos externos. Apelaciones también aprovecha los programas de todo el servicio para atraer a diversos candidatos y veteranos, así como las oportunidades de incentivos de todo el servicio, incluido el programa de recomendación de bonificación para empleados. Desarrollamos dos publicaciones del IRS, Publicaciones 5484 y 5502, para describir las trayectorias profesionales disponibles en Apelaciones y creamos plantillas para ayudar específicamente con el reclutamiento de APS describiendo habilidades, conocimiento, valor, rol, impacto y rango salarial. También nos hemos asociado con la Oficina de Capital Humano para examinar nuestras descripciones de puestos para las vacantes de APS con el objetivo de mejorar los grupos de candidatos cualificados.

Para fomentar el avance y mejorar la retención dentro de Apelaciones, creamos escalafones profesionales para nuestros Oficiales de Apelaciones que aumentan sus oportunidades de promoción. También estamos explorando opciones para mejorar la trayectoria profesional de los inspectores de impuestos de APS que son responsables de la admisión administrativa y el cierre de casos, lo cual es fundamental para el proceso de apelaciones.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/A: las acciones ya se han completado.

RESPUESTA TAS: TAS felicita a Apelaciones por los pasos que ha tomado para contratar y retener personal de APS y oficiales de Apelaciones. Estos esfuerzos deberían ayudar a revertir la erosión del personal y la experiencia que han puesto en peligro el logro de la misión de Apelaciones en los últimos años. Reforzar la resigravamencia del personal de Apelaciones debería ayudar a los contribuyentes a lograr resoluciones de casos administrativos justas y oportunas.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: Adoptado

ABIERTO o CERRADO: Cerradas

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/A

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: ​​El IRS acuerda implementar la recomendación de TAS en su totalidad.

Apelaciones se compromete a aprovechar las opciones de conferencias disponibles para todos los contribuyentes y representantes, independientemente de dónde resida una persona. Estamos actualizando nuestras políticas y comunicaciones para garantizar que los contribuyentes y representantes entiendan que Apelaciones ofrece conferencias por teléfono, video y en persona, y que generalmente es su elección cómo reunirse con nosotros. Estamos tomando medidas para mejorar el acceso a conferencias en persona en todas las Apelaciones, incluso en casos de campus. Ofrecemos conferencias en persona a todos los contribuyentes, incluidos aquellos que residen en estados con poca o ninguna presencia permanente de Apelaciones, en lugares que sean razonablemente convenientes para todas las partes. El Oficial de Apelaciones asignado puede viajar para realizar una conferencia en persona en una instalación del IRS más cercana al contribuyente, según sea necesario. Sin embargo, la capacidad de Apelaciones para realizar una conferencia en persona en la ubicación preferida del contribuyente puede verse limitada debido a los requisitos reglamentarios o la disponibilidad de empleados técnicos de Apelaciones con experiencia en la materia.

ACCIÓN CORRECTIVA: Apelaciones se compromete a aprovechar las opciones de conferencias disponibles para todos los contribuyentes y representantes, independientemente de dónde resida una persona. Estamos actualizando nuestras políticas y comunicaciones para garantizar que los contribuyentes y representantes entiendan que Apelaciones ofrece conferencias por teléfono, video y en persona, y que generalmente es su elección cómo reunirse con nosotros. Estamos tomando medidas para mejorar el acceso a conferencias en persona en Apelaciones, incluso en casos de campus.

RESPUESTA TAS: El énfasis de Apelaciones en brindar a los contribuyentes y sus representantes una gama de opciones de conferencias está bien diseñado para satisfacer las diversas necesidades de los contribuyentes. Asimismo, el TAS agradece los esfuerzos que está realizando Apelaciones para que las conferencias presenciales estén disponibles para todos los contribuyentes, independientemente de su ubicación. Instamos a Apelaciones a expandir continuamente su presencia geográfica y el alcance de su circuito, según lo permitan los presupuestos y el personal.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: Adoptado

ABIERTO o CERRADO: Abierto

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): 4/15/2024

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: El IRS acuerda implementar la recomendación de TAS en parte.

Apelaciones faculta a los Oficiales de Apelaciones a tomar decisiones independientes sobre los casos que se les asignan. Regularmente enfatizamos su importante papel como árbitros imparciales que escuchan a los contribuyentes para comprender y resolver sus disputas con el IRS. Brindamos a nuestros empleados la mejor capacitación en su clase y muchas oportunidades de educación continua.

En ciertos casos especializados, el Oficial de Apelaciones puede coordinarse con otros empleados de Apelaciones, como especialistas internacionales, Coordinadores de Orientación Técnica, ingenieros, tasadores y economistas, para recibir asistencia, de manera similar a como una firma de abogados o de contabilidad puede emplear expertos internos en la especialidad. temas Estas personas son todos empleados de Apelaciones ubicados en oficinas designadas de Apelaciones, y muchos son funcionarios de Apelaciones capacitados. De hecho, los especialistas internacionales de Apelaciones tienen casos individuales, trabajan como Oficiales de Apelaciones y también participan en actividades de coordinación de problemas con Oficiales de Apelaciones que trabajan en otros casos. Es esencial para la equidad de los contribuyentes que Apelaciones tenga una forma de coordinar los problemas y garantizar la coherencia en los acuerdos en todo el país. Consulte IRM 8.7.3.2.2, Emisiones coordinadas de apelaciones.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/A: las acciones ya se han completado.

RESPUESTA TAS: Los Oficiales de Apelaciones Independientes que están facultados para tomar decisiones de casos específicos basados ​​en los hechos que se les presentan son parte integral de una función de apelaciones administrativas de calidad. Apelaciones enfatiza la importancia de los procedimientos objetivos e imparciales, que son un elemento importante de la independencia. No tenemos problemas con el uso ocasional de varios expertos y otros recursos por parte de Oficiales de Apelaciones individuales, siempre que estos oficiales conserven la capacidad de llegar a sus propias resoluciones de casos independientes. Si bien el deseo de coherencia entre los resultados de los casos es comprensible, Apelaciones debe tener cuidado de que este esfuerzo no impida que los Oficiales de Apelaciones aborden los casos por sus propios méritos únicos. Un enfoque único para todos es antitético a la misión de Apelaciones, y Apelaciones no debe buscar imponer uniformidad. En cambio, debe limitar la discreción de los Oficiales de Apelaciones solo en las circunstancias más raras.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: Adoptado parcialmente

ABIERTO o CERRADO: Cerradas

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/A

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: El IRS no está de acuerdo en implementar la recomendación de TAS.

El proceso de apelación implica una negociación bidireccional entre el contribuyente y el Oficial de Apelaciones con el objetivo de resolver una disputa tributario de una manera que represente de manera justa los peligros del litigio para el contribuyente y el gobierno. Las conferencias de Apelaciones son la forma clave en la que Apelaciones escucha la posición del contribuyente, comprende las consideraciones legales y fácticas que informan la disputa del contribuyente con el IRS y puede proponer una resolución al contribuyente. Durante la conferencia, el contribuyente y su representante interactúan con Apelaciones para discutir posibles acuerdos. Al concluir su caso, el contribuyente y el representante deben entender claramente cómo y por qué se resolvió su caso. Las liquidaciones de apelaciones resuelven únicamente los años tributarios en cuestión, y la liquidación no es vinculante en los años tributarios futuros de ese contribuyente y no sienta precedente para otros contribuyentes.

El cumplimiento generalmente no está presente en las discusiones de conciliación. Apelaciones comparte el Memorándum del Caso Apelaciones (ACM) final que conmemora la resolución del caso con Cumplimiento para que Cumplimiento también pueda comprender las razones del acuerdo alcanzado entre el contribuyente y Apelaciones. Los ACM no tienen valor precedente.

De manera similar, se llevan a cabo conferencias posteriores al acuerdo para ayudar a Cumplimiento a comprender la justificación de la decisión de Apelaciones. Las conferencias posteriores al acuerdo están disponibles solo en casos que se originan en la División de Grandes Empresas e Internacionales del IRS y son trabajados por un Líder de Caso del Equipo de Apelaciones en Apelaciones, algunos de los casos más grandes y complejos recibidos en Apelaciones. Estas conferencias son solo informativas. No son un foro de Cumplimiento para expresar su desacuerdo o criticar la resolución de Apelaciones. Consulte IRM 8.7.11.13, Conferencia posterior al acuerdo.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/A

RESPUESTA TAS: TAS agradece el cuidado que Apelaciones pone en las conferencias de contribuyentes, incluido el énfasis en la negociación y la importancia de que el contribuyente y el representante entiendan la justificación de la liquidación. Sin embargo, cuando Apelaciones prepara ACM o lleva a cabo conferencias posteriores a la liquidación para comunicar las resoluciones de casos a Cumplimiento, hay muchas razones para ofrecer estas comunicaciones también a los contribuyentes. Hacerlo aumentaría la transparencia y permitiría a los contribuyentes tener la certeza de que, como asegura Apelaciones al TAS, estas comunicaciones son meramente informativas, no tienen valor de precedente y no son una invitación a Cumplimiento para criticar la resolución.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: No adoptado

ABIERTO o CERRADO: Cerradas

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/A