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MSP # 7: CAPACITACIÓN DE EMPLEADOS

Los cambios y las reducciones en la capacitación de los empleados obstaculizan la capacidad del IRS para brindar un servicio de alta calidad a los contribuyentes

Recomendaciones de TAS y respuestas del IRS

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RECOMENDACIÓN TAS # 7-1

Incrementar las capacitaciones en persona de “capacitar al capacitador” para permitir una entrega más efectiva de la capacitación a las oficinas de campo.

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: Un aumento de las capacitaciones en persona para “capacitar al capacitador” no garantiza un aumento en la capacidad del IRS para brindar capacitación de alta calidad a los empleados o un servicio de alta calidad a los contribuyentes. En cambio, el IRS
Adopta un enfoque de aprendizaje combinado para la entrega de capacitación que ha demostrado ser efectivo y alineado con los estándares de la industria y reconoce que un enfoque de capacitación único para todos no es un uso eficiente de los fondos gubernamentales o un método eficaz para diseñar un programa de capacitación. . Nuestros datos de evaluación de la formación indican que los empleados expresan el mismo alto nivel de satisfacción
independientemente del método de impartición de la formación.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/D

RESPUESTA TAS: Al Defensor Nacional del Contribuyente le preocupa que el IRS no haya entendido la recomendación de aumentar las capacitaciones en persona de “capacitar al capacitador”. La recomendación de aumentar se deriva de la utilidad de permitir la colaboración grupal y el aprendizaje durante la capacitación que permite tener un evento en persona dirigido por un capacitador. Si bien el Defensor del Contribuyente Nacional valora y también utiliza un enfoque multifacético para la capacitación en TAS, el objetivo de aumentar la capacitación en persona a través de métodos de menor costo como los eventos de “capacitar al capacitador” es algo que TAS también se esfuerza por lograr.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: No adoptado

ABIERTO o CERRADO: Cerrado

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/D

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RECOMENDACIÓN TAS # 7-2

Aumente las horas de capacitación por empleado, particularmente en series de trabajos de misión crítica.

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: Para determinar cuándo se necesita capacitación adicional, el IRS utiliza una evaluación anual de las necesidades de capacitación que toma en cuenta las necesidades individuales y organizacionales, el nivel de experiencia de los empleados, los cambios legislativos y de procedimiento y las iniciativas de servicio. Por ejemplo, se aumentaron las horas de capacitación para ciertas series de misión crítica en SB / SE y W&I para implementar las disposiciones de la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio. De hecho, los empleados de misión crítica reciben capacitación técnica y de educación profesional continua anualmente para garantizar que brinden un servicio de alta calidad a los contribuyentes. Este enfoque holístico asegura que los empleados reciban capacitación justo a tiempo, particularmente en series de trabajos de misión crítica, y es más efectivo que un enfoque amplio de simplemente aumentar las horas de capacitación por empleado.

El proceso anual de evaluación de las necesidades de capacitación del IRS identifica las brechas de capacitación y brinda flexibilidad en toda la organización. Además, los empleados pueden crear un plan de desarrollo individual, en coordinación con su gerente, que personalice la capacitación en función de sus necesidades y objetivos personales. Del mismo modo, los empleados que aspiran a un puesto de liderazgo completan un Plan de aprendizaje profesional que identifica la capacitación necesaria para desarrollar competencias. Para ayudar a los empleados a alcanzar sus objetivos, el IRS proporciona múltiples recursos de capacitación sin costo, incluidos Thomson Reuters Checkpoint Learning, Practicing Law Institute y Learn and Lead 24 × 7.

Además de la capacitación formal, los empleados reciben instrucción informal a través de reuniones grupales y horas de capacitación en el trabajo que pueden no registrarse en el Sistema de gestión de aprendizaje empresarial. Los empleados también pueden acceder a la Biblioteca Virtual del IRS para recibir instrucción justo a tiempo. Estos vehículos brindan oportunidades que aumentan las horas de capacitación de los empleados según sea necesario.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/D

RESPUESTA TAS: The National Taxpayer Advocate aprecia y comprende la necesidad de brindar capacitación justo a tiempo para enfrentar los desafíos de los problemas emergentes, como la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio en años anteriores y la Ley de Reducción de Impuestos y Empleos de este año. Sin embargo, este enfoque claramente ha llevado a una capacitación mínima de ciertas series de trabajos como se describe en el Problema más serio, con algunos empleados recibiendo tan solo 14 horas de capacitación en temas sustantivos en un año tributario. El Defensor del Contribuyente Nacional cree firmemente que proporcionar una cantidad tan limitada de capacitación por año a cualquier empleado no puede abordar adecuadamente las necesidades de capacitación de ese empleado. No solo es inadecuado mantenerse al tanto de los desarrollos actuales en la ley, sino que es inadecuado para reforzar los principios básicos de la ley y las prácticas administrativas, y para asegurar el cumplimiento de los Derechos del Cotribuyente, como lo requiere el Código de Rentas Internas (IRC) § 7803 (a).

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: No adoptado

ABIERTO o CERRADO: Cerrado

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/D

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RECOMENDACIÓN TAS # 7-3

Anime a los empleados a identificar la capacitación externa relevante para sus trabajos y permita que los empleados asistan a tales capacitaciones.

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: El IRS tiene un largo historial de aprovechar la capacitación externa para abordar las necesidades de capacitación técnica que no se ofrecen internamente. Se anima a los empleados a completar cursos externos y eventos de capacitación, cuando sea apropiado, para expandir su base de conocimientos al exponerlos a las prácticas de la industria, perspectivas externas y tendencias.

Las oportunidades para participar en la capacitación externa son el resultado de evaluaciones de necesidades individuales y organizacionales. Por ejemplo, a través del proceso de evaluación anual de las necesidades de capacitación del IRS, los empleados de Apelaciones, Grandes Empresas e Internacionales (LB&I), Entidades Gubernamentales y Exentas de Impuestos (TE / GE) y SB / SE han identificado y asistido a conferencias y seminarios externos para mejorar su desempeño. experiencia, incluidas conferencias patrocinadas por Parker Fielder, la Universidad George Washington, la Asociación de Abogados de Estados Unidos y la Universidad de Nueva York.

De manera similar, el IRS promueve el desarrollo continuo, comenzando con los empleados que crean sus Planes de Desarrollo Individual (IDP) personalizados, y apoya la asistencia proporcionando 16 horas de tiempo administrativo al año para completar la capacitación. El IDP alinea los esfuerzos de capacitación y desarrollo de los empleados con la misión y los objetivos del IRS e identifica la capacitación ofrecida interna y externamente. El IDP crea una oportunidad para que los empleados asuman la responsabilidad personal y la rendición de cuentas por su desarrollo profesional.

El IRS también ofrece el proceso de Revisión de sucesión de liderazgo para los empleados que aspiran a ser líderes, que incluye el desarrollo de un Plan de aprendizaje profesional (CLP) para abordar las brechas de competencia. De forma similar a un IDP, los empleados que crean un CLP pueden identificar fuentes de formación internas y externas.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/D

RESPUESTA TAS: Si bien la Defensora Nacional del Contribuyente se complace en saber que el IRS alienta a los empleados a aprovechar los eventos de capacitación externos, sigue preocupada por cómo se desarrolla esto en la práctica. Como anécdota, TAS ha escuchado a los empleados del IRS a quienes se les negó el permiso para asistir a eventos y luego usaron sus propias vacaciones anuales para asistir. El IRS debe asegurarse de que todos los empleados y gerentes estén al tanto de las oportunidades y alentar a los gerentes a aprobar la asistencia durante la jornada laboral.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: Adoptado parcialmente

ABIERTO o CERRADO: Cerrado

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/D

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RECOMENDACIÓN TAS # 7-4

Incluya a expertos externos en la capacitación para aprovechar los conocimientos adquiridos al trabajar con los contribuyentes que se ven afectados por las acciones del IRS.

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: El IRS reconoce el valor que los expertos externos brindan para mejorar el servicio al contribuyente al obtener información de su conocimiento y experiencia con los contribuyentes. Por ejemplo, LB&I incorpora las perspectivas y las aportaciones de expertos externos y contribuyentes en los programas principales de capacitación de agentes de ingresos de LB&I. Además, LB&I patrocina anualmente conferencias tributarias conjuntas con profesionales sobre problemas y desafíos emergentes de cumplimiento. Estos esfuerzos se consideran una parte estratégicamente importante de los planes de capacitación y las estrategias de cumplimiento de LB & I. Reflejan el reconocimiento de que la administración tributaria se beneficia enormemente cuando los contribuyentes, los profesionales tributarios y los profesionales tributarios del IRS tienen un entendimiento común sobre los procesos de auditoría efectivos y las aplicaciones del Código de Rentas Internas. LB&I busca activamente actualizaciones de capacitación sobre perspicacia comercial, leyes tributarias y prácticas de la industria a través de una estrategia de capacitación externa sólida y bien financiada de manera continua.

De manera similar, los empleados de Apelaciones asisten a conferencias y seminarios externos para mejorar su experiencia, incluidas conferencias patrocinadas por Parker Fielder, la Universidad George Washington y la Universidad de Nueva York. TE / GE realiza rutinariamente eventos de divulgación con los contribuyentes; Los comentarios de esos eventos se evalúan e incorporan en los cursos de capacitación cuando corresponde.

Por el contrario, W&I y SB / SE dependen de expertos internos con conocimiento institucional y experiencia derivada del contacto con los contribuyentes para desarrollar y entregar sus materiales de capacitación. Por ejemplo, en SB / SE, los instructores principales residentes están altamente capacitados y tienen una amplia experiencia en la interacción y el trabajo con los contribuyentes y sus representantes para resolver problemas.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/D

RESPUESTA TAS: A pesar del enfoque de LB & I, que es encomiable, el IRS no ha tomado medidas para abordar las preocupaciones del Defensor del Contribuyente Nacional. El Defensor del Contribuyente Nacional encuentra difícil creer que ninguna capacitación de los empleados de W&I o SB / SE, particularmente porque W&I es la división operativa más grande y la mayoría de los contribuyentes que se comunican con el IRS se comunican con un empleado de W&I, podrían beneficiarse del conocimiento y la experiencia de un externo. experto. De manera similar, los empleados de SB / SE interactúan con contribuyentes individuales y de pequeñas empresas a través de sus funciones de auditoría y recaudación. Los profesionales pueden ofrecer una perspectiva única desde el punto de vista del contribuyente, particularmente en las circunstancias de los contribuyentes que enfrentan desafíos al interactuar con el IRS, como los de bajos ingresos o los ancianos. TAS invita regularmente a los profesionales de la Clínica para Contribuyentes de Bajos Ingresos a realizar capacitación interna, brindando experiencia y conocimiento del mundo real sobre temas discretos y patrones de hechos pertinentes para los contribuyentes de bajos ingresos y ancianos.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: Adoptado parcialmente

ABIERTO o CERRADO: Cerrado

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/D

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