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Prefacio: Comentarios introductorios del Defensor del Contribuyente Nacional 2020

La Sección 7803 (c) (2) (B) (ii) del Código de Rentas Internas requiere que el Defensor del Contribuyente Nacional presente este informe cada año y en él, entre otras cosas, identificar los diez problemas más serios encontrados por los contribuyentes y hacer recomendaciones administrativas y legislativas para mitigar esos problemas. En cada una de las diez discusiones sobre problemas más graves de este informe, incluimos una respuesta narrativa del IRS. Nuestra intención es ayudar a los lectores a ver tanto la perspectiva de TAS como la perspectiva del IRS sobre el origen y la naturaleza de los desafíos clave y las posibles soluciones.

Temporada de presentación de solicitudes de 2020 y pagos por impacto económico: las buenas noticias

Por decir lo menos, 2020 fue un año extraordinariamente desafiante para la administración tributaria. Presté juramento como Defensor Nacional del Contribuyente a fines de marzo, justo cuando estallaba la pandemia de COVID-19 y el IRS estaba cerrando instalaciones en todo el país para cumplir con las órdenes locales de quedarse en casa y las pautas de distanciamiento social. Como detallamos en la sección Revisión de la temporada de presentación de impuestos de este informe, el IRS tuvo que cerrar temporalmente sus instalaciones de correo, centros de llamadas y Centros de Asistencia al Contribuyente (TAC). Como resultado, las declaraciones de impuestos en papel y la correspondencia de los contribuyentes permanecieron sin abrir en los remolques durante meses, muchos contribuyentes no recibieron reembolsos oportunos, los contribuyentes no pudieron comunicarse con el IRS por teléfono (por contexto, el IRS recibió más de 100 millones de llamadas telefónicas durante año tributario (FY) 2020), y los contribuyentes no pudieron obtener asistencia en persona en los TAC.

Además de los desafíos del IRS, la Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica en Respuesta al Coronavirus (CARES, por sus siglas en inglés) se convirtió en ley el 27 de marzo, dando al IRS la responsabilidad de entregar más de 160 millones de pagos de estímulo, que el Departamento del Tesoro denominó “pagos de impacto económico”. ”(EIP). No fue una tarea fácil. La elegibilidad estaba sujeta a una eliminación gradual de ingresos basada en las declaraciones de impuestos presentadas, sin embargo, millones de personas que no presentaron declaraciones de impuestos también fueron elegibles para recibir EIP. El IRS trabajó con la Administración del Seguro Social y el Departamento de Asuntos de Veteranos para obtener listas de beneficiarios y luego integró esas listas en sus propios sistemas para pagar beneficios a las personas que no tenían la obligación de presentar una declaración.

A pesar de estos desafíos sin precedentes, el IRS en general tuvo un buen desempeño. En la mayoría de los casos, el IRS puede manejar efectivamente todo lo que pueda automatizar, y este año no fue la excepción. Al 20 de noviembre de 2020, el IRS había recibido alrededor de 169 millones de declaraciones de impuestos sobre la renta individuales, y de ellas, alrededor de 153 millones (91 por ciento) se habían presentado electrónicamente.

Para los contribuyentes que presentaron la declaración electrónica, el IRS procesó la inmensa mayoría de las declaraciones a tiempo y emitió los reembolsos resultantes a tiempo. Lo mismo sucedía en general con los EIP: la mayoría de las personas elegibles recibían sus pagos de estímulo a tiempo y en las cantidades correctas. El IRS merece mucho crédito por su desempeño general en 2020.

 

Desafíos de COVID-19: las malas noticias

A pesar del éxito general del IRS en la gestión de la temporada de presentación y en el pago preciso de la mayoría significativa de los EIP, algunos contribuyentes experimentaron problemas importantes y la agencia no siempre fue completamente transparente sobre sus luchas. Destacan cuatro áreas:

  • Millones de contribuyentes experimentaron retrasos prolongados en la recepción de sus devoluciones de impuestos.
  • Millones de personas elegibles no recibieron algunos o todos los EIP para los que eran elegibles.
  • Millones de contribuyentes recibieron avisos tardíos con fechas vencidas y, en muchos casos, plazos de respuesta que también habían vencido.
  • La información pública sobre el estado de las operaciones del IRS y los retrasos en el procesamiento fue insuficiente.

Evaluación de los derechos y servicios del contribuyente: Medidas de desempeño del IRS y datos relacionados con los derechos y el servicio del contribuyente

La Evaluación de Servicios y Derechos del Contribuyente ha proporcionado al IRS, el Congreso y otras partes interesadas una "tarjeta de calificaciones" para medir cómo le está yendo a la agencia en la protección y promoción de los derechos y el servicio de los contribuyentes mientras impulsa el cumplimiento voluntario. La Ley del Contribuyente Primero (TFA), aprobada en 2019, requiere que el IRS incluya en su estrategia integral de servicio al cliente por escrito "métricas identificadas y puntos de referencia para medir cuantitativamente el progreso del Servicio de Impuestos Internos en la implementación de dicha estrategia". El servicio al cliente del contribuyente y los derechos del contribuyente están indisolublemente vinculados, como lo demuestra el derecho a un servicio de calidad. La Evaluación de los Derechos del Contribuyente permitirá al IRS identificar áreas donde debe mejorar y medir el éxito de cambios específicos comparando datos antes y después de implementar la nueva estrategia de servicio al cliente. TAS espera trabajar con el IRS en la implementación de TFA y las medidas futuras.

Aspectos destacados de los éxitos de TAS en nuestro viaje de defensa del contribuyente durante el año pasado

Para mejorar la transparencia con respecto a las actividades de defensa de TAS, incluimos una nueva sección titulada “Puntos sobresalientes de los éxitos de TAS en nuestro viaje de defensa del contribuyente durante el año pasado” en este informe para resaltar algunos de los logros de TAS.

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