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Comentarios introductorios del Defensor Nacional del Contribuyente, incluida una actualización de los foros públicos del Defensor Nacional del Contribuyente sobre las necesidades y preferencias de los contribuyentes

En mi Informe Anual de 2015 al Congreso, identifiqué el plan del Estado Futuro del IRS como el Problema Más Serio Número 1 para los contribuyentes. Al hacerlo, expresé varias inquietudes, incluida la falta de transparencia y coordinación con las partes interesadas, como el Congreso, los contribuyentes y los profesionales tributarios. Es encomiable que, en respuesta a mi Informe, el IRS haya creado una página web dedicada al Estado del Futuro, en la que ha colocado un gran volumen de material. El IRS también ha anunciado que hará una presentación sobre el estado futuro en los foros tributarios este verano, y el comisionado se ha referido a los planes del estado futuro del IRS en varias apariciones ante comités del Congreso y en discursos.

También en mi Informe, anuncié que durante el próximo año llevaría a cabo Foros Públicos sobre las Necesidades y Preferencias de los Contribuyentes en todo el país, algunos copatrocinados por algunos Miembros del Congreso, particularmente aquellos que sirven en comités que participan activamente en la supervisión del IRS. Ha sido un gran privilegio para mí albergar ocho de estos foros públicos hasta la fecha, y tenemos varios más planeados hasta el final del año calendario. Mi pequeño equipo y yo hemos sido bienvenidos en comunidades grandes y pequeñas; Nuestros coanfitriones del Congreso participaron activamente en la planificación y promoción de los foros, así como en su asistencia y participación. Estoy profundamente agradecido con los congresistas Roskam, Serrano y Meadows, y los senadores Casey, Grassley y Cardin por su generoso apoyo y compromiso personal con esta importante empresa.

Celebramos dos foros públicos en la sede del IRS en Washington, DC, en los que escuchamos a representantes de cuatro Comités Asesores Federales del IRS y cuatro importantes organizaciones nacionales de profesionales de impuestos, entre otros testigos. Me complació particularmente tener dos paneles separados con testigos que informaron sobre varios estudios de investigación sobre el uso de Internet y los servicios en línea por parte de las personas, así como la brecha digital en este país. Sigo preocupado porque el diseño del IRS para el Estado del Futuro ignora o descarta el importante cuerpo de datos que muestra que una gran parte del público contribuyente no puede o no quiere comprometerse con los servicios en línea del gobierno para cualquier otra cosa que no sean las tareas más rutinarias, si esas .

En cada uno de los otros foros públicos, escuchamos a un panel de testigos representativos de la comunidad que estábamos visitando. Cada panel incluyó a un representante de un sitio de Asistencia Voluntaria al Impuesto sobre la Renta (VITA) y una Clínica para Contribuyentes de Bajos Ingresos (LITC). También incluimos al menos un abogado, un contador público certificado o un agente inscrito que esté activo en la representación de pequeñas empresas y personas de la comunidad. Finalmente, varios de los foros públicos incluyeron testigos que se enfocaron en temas particulares: inglés como segundo idioma (ESL) y contribuyentes inmigrantes; ancianos y jubilación; agricultura; ciudadanos internacionales y estadounidenses en el extranjero; contribuyentes discapacitados; víctimas de robo de identidad; y víctimas de fraude de proveedores de servicios de nómina.

Aunque el Congreso ha encargado al Defensor Nacional del Contribuyente ser la voz del contribuyente dentro del IRS, lo que escuchamos en los Foros Públicos fueron las voces de los verdaderos contribuyentes y sus verdaderos representantes. Son convincentes, articulados y claros sobre lo que necesitan para cumplir con las leyes tributarias.

He organizado estos comentarios en torno a varias de las preocupaciones sobre los planes futuros del Estado del IRS que identifiqué en el Informe anual de 2015 o que surgieron constantemente en los foros públicos. Ellos son:

Las transcripciones completas de todos los foros públicos están disponibles en línea en https://www.taxpayeradvocate.irs.gov/news/national-taxpayer-advocate-public-forum-transcripts. Vale la pena leerlos en su totalidad.

“[Un] punto de partida fundamental para pensar en el servicio es que el IRS necesita saber a quién está sirviendo y las características y desafíos asociados con un grupo particular de contribuyentes o partes que está regulando. Suena bastante fácil, pero conocer al contribuyente en realidad es un esfuerzo que requiere muchos recursos. Una agencia obsesionada con la eficiencia y la prestación de servicios al menor costo posible a corto plazo sin conocer el impacto y la carga de sus acciones puede encontrarse empujando problemas más serios en el futuro y al mismo tiempo poniendo en peligro los derechos de los contribuyentes ”. [páginas 25-26]

Leslie Book, profesora de derecho, Facultad de derecho de la Universidad de Villanova, Villanova, PA
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