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Prefacio: Comentarios introductorios del Defensor del Contribuyente Nacional

Prefacio

El año 2015 ha sido memorable para los derechos de los contribuyentes.

Del 19 al 21 de noviembre, más de 160 personas de 22 países se reunieron en los Archivos Nacionales y el Servicio de Impuestos Internos para participar en la Conferencia Internacional Inaugural sobre Derechos del Contribuyente […] En la noche del primer día de la Conferencia Internacional sobre Derechos del Contribuyente, Me paré en la Rotonda de los Archivos Nacionales y vi los documentos sobre los que se fundamentan los Estados Unidos: la Declaración de Independencia, la Constitución y la Declaración de Derechos. Me sorprendió el lenguaje de James Madison citado en una exhibición sobre el camino de nuestra nación para adoptar una Declaración de Derechos:

"Creo que deberíamos obtener la confianza de nuestros conciudadanos en la medida en que fortalecemos los derechos del pueblo contra las usurpaciones del gobierno".

Es apropiado que, menos de un mes después de leer esta declaración en la histórica conferencia, el Congreso aprobó y el Presidente promulgó una ley que codificó las disposiciones de los Derechos del Cotribuyente (TBOR), un acto por el que he estado defendiendo desde 2007. No se puede exagerar la necesidad y las protecciones que brinda el TBOR. En el entorno actual de poca confianza e incluso desconfianza en el gobierno federal y el IRS, la adherencia de la agencia a los principios del TBOR demostrará a los contribuyentes que tienen motivos para confiar en que administrará las leyes tributarios de la nación de manera justa y equitativa.

Los Derechos del Cotribuyente es la hoja de ruta para una administración tributaria eficaz. El Congreso ha puesto al IRS en este camino al codificar el TBOR. Ahora depende del IRS incorporar más plenamente los derechos de los contribuyentes en todo lo que hace. Sin embargo, me preocupa mucho que el IRS se esté embarcando en un camino que socavará involuntariamente los derechos de los contribuyentes en lugar de mejorarlos, erosionando aún más la confianza de los contribuyentes.

En respuesta, en parte, a importantes recortes presupuestarios desde 2010, el IRS ha realizado un ejercicio de varios años para desarrollar un concepto de operaciones (CONOPS) o "visión del estado futuro". Este ejercicio está retrasado desde hace mucho tiempo y felicito al IRS por realizarlo. No es sorprendente que el estado futuro del IRS ahora bajo discusión interna proponga cambios en las operaciones de la agencia que asumen un entorno de financiación restringido y, por lo tanto, minimiza los costos de la agencia. Como resultado, estos cambios propuestos tienen serias ramificaciones para los contribuyentes y sus derechos. Más significativamente, la visión del estado futuro del IRS redefine la administración tributaria en un sistema de clases, donde solo los contribuyentes que son los más noque cumplan con las normas o que puedan "pagar para jugar" recibirán un servicio de nivel de conserjería o atención personalizada. Los contribuyentes que cumplan o intenten cumplir quedarán luchando por sí mismos o pagando por la asistencia que antes recibían gratis del IRS.