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Prefacio

En los últimos meses, el Servicio de Impuestos Internos ha sido el centro de atención pública por varias razones, entre las que destaca su escrutinio de las organizaciones de bienestar social políticamente activas que buscan reconocimiento como entidades exentas de impuestos. La atención pública a estos eventos recientes ha reforzado de muchas maneras las percepciones preconcebidas de muchos contribuyentes sobre el IRS como una agencia que trata a los contribuyentes de manera injusta. Si bien todo esto es lo suficientemente grave y, de hecho, calamitoso para el respeto público y el cumplimiento de las leyes tributarias (porque una vez que se pierde, la confianza tarda mucho en recuperarse), estos eventos son síntomas de problemas más amplios que se manifiestan en el IRS.

Hay muchas cosas buenas sobre el IRS; de hecho, el Defensor del Contribuyente Nacional (NTA) tiene el más profundo respeto por la agencia y su fuerza laboral, incluso cuando está enérgicamente en desacuerdo con las acciones o políticas del IRS. Pero hoy, el IRS es una institución en crisis. Sin embargo, en opinión de la NTA, la crisis real no es la que genera titulares. La verdadera crisis que enfrenta el IRS, y por lo tanto los contribuyentes, es una misión radicalmente transformada junto con una financiación inadecuada para cumplir esa misión. Como consecuencia de esta crisis, el IRS da una consideración limitada a los derechos de los contribuyentes o principios fundamentales de la administración tributaria mientras lucha por hacer su trabajo.

 

En el informe de este año, intento defender cuatro puntos principales:

Primero, el entorno presupuestario de los últimos cinco años ha provocado una erosión devastadora del servicio al contribuyente, perjudicando a los contribuyentes individual y colectivamente;

En segundo lugar, la falta de una supervisión administrativa y del Congreso eficaz, junto con la falta de aprobación de la legislación sobre los Derechos del Contribuyente, ha erosionado las protecciones al contribuyente promulgadas hace 16 años o más;

En tercer lugar, el efecto combinado de estas tendencias está reconfigurando la administración tributaria estadounidense de maneras que no son positivas para el cumplimiento tributario futuro o para la confianza pública en la equidad del sistema tributario; y

En cuarto lugar, este deslizamiento a la baja se puede abordar si el Congreso realiza una inversión en el IRS y lo responsabiliza de cómo aplica esa inversión.

Además, creo que necesitamos una reforma tributario fundamental, más temprano que tarde, para que todo el sistema no implosione. Aunque el informe de este año no se centra en la reforma tributario, he recomendado la reforma tributario en mis informes y testimonio ante el Congreso durante muchos años.

“Para promover el cumplimiento voluntario de las leyes tributarias, el IRS debe ser imparcial tanto de hecho como en apariencia. La revelación de que el IRS usó 'tea party' y etiquetas similares para seleccionar a los solicitantes de exención de impuestos para una revisión adicional, incluso si se pretende únicamente como una herramienta de gestión de la carga de trabajo, ha creado la apariencia de que el IRS no fue imparcial. Es imperativo que el IRS actúe rápidamente para recuperar la confianza del público y tomar medidas para evitar que este tipo de incidente vuelva a suceder ”.

ARC 2014