El Informe Anual al Congreso crea un diálogo en los niveles más altos del gobierno para abordar los problemas de los contribuyentes, proteger los derechos de los contribuyentes y aliviar la carga de los contribuyentes. El informe identifica al menos 20 de los problemas más serios que enfrentan los contribuyentes y ofrece recomendaciones para solucionarlos. Algunos de los problemas, como la reforma tributario y la necesidad del IRS de expandir sus diversos servicios al contribuyente, afectan prácticamente a todos los contribuyentes estadounidenses. Otros, como el Impuesto Mínimo Alternativo, las demoras en los reembolsos y el robo de identidad relacionado con los impuestos, afectan a grandes grupos de contribuyentes. El Servicio del Defensor del Contribuyente (TAS), dirigido por el Defensor del Contribuyente Nacional, es su voz en el IRS. Algunos de los problemas discutidos en este informe se identificaron por primera vez cuando los contribuyentes acudieron al TAS en busca de ayuda para resolver problemas con el IRS.

TAS es una organización independiente dentro del IRS. El Defensor del Contribuyente Nacional entrega este informe directamente a los comités de redacción de impuestos en el Congreso (el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes y el Comité de Finanzas del Senado), sin revisión previa por parte del Comisionado del IRS, el Secretario del Tesoro o la Oficina. de Gestión y Presupuesto.