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Publicado: 28 de febrero de 2019 | Última actualización: 18 de abril de 2022

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Bien. Ha pasado un tiempo desde que enviamos un blog de NTA, diez semanas, para ser exactos. Teníamos la intención de tomarnos un descanso mientras finalizamos el Informe Anual al Congreso en diciembre y comenzar de nuevo con la publicación del Informe en enero. Pero, como dicen, todos los buenos planes se convierten en polvo. El cierre intervino, y cuando el personal de TAS regresó al trabajo el 28 de enero, la presión del trabajo de casos y la publicación del Informe Anual significó que el blog estaría en pausa por un poco más de tiempo.

¡Pero ahora estamos de vuelta! Este blog será una mezcolanza de temas, y luego comenzaremos con una serie semanal que discute diferentes aspectos de los temas que hemos cubierto en el Informe Anual y en otros lugares. El primer elemento de hoy es el Informe Anual 2018 al Congreso mismo. Lo publicamos el martes 12 de febrero; en total, tiene más de mil páginas y abarca tres volúmenes más un Resumen Ejecutivo. Esas son muchas páginas para trabajar, así que considere este blog como una guía de Baedeker para el Informe Anual.

Como en años anteriores, el Volumen 1 del Informe contiene la Prefacio (escrito por mí) y secciones que discuten 20 de los Problemas más graves que enfrentan los contribuyentes al tratar con el IRS junto con nuestras recomendaciones administrativas, diez Recomendaciones legislativas para mitigar problemas, diez Problemas más litigadosTendencias de defensa de casos. También hay una parte ingeniosa del Informe, al comienzo de la sección Problemas más graves, en la que presentamos una serie de “hojas de ruta ”A una controversia tributario. Más sobre eso más adelante en este blog. Volumen dos contiene seis estudios de investigación y una revisión de la literatura. Y luego tenemos el Libro Púrpura —Un resumen conciso de 58 recomendaciones legislativas pasadas y actuales, redactadas en el formato que utiliza el Congreso para explicar la legislación que ha aprobado.

Si desea realizar un recorrido del informe sobre las "principales cosas que ver", le sugiero que mira nuestro comunicado de prensa aquí. Destaca algunos de los principales temas tratados en el informe. La Resumen Ejecutivo es más una versión de "Cliff's Notes" del informe; casi todos los aspectos se discuten en resúmenes de una o dos páginas, por lo que tiene una sinopsis de cada uno de los problemas más graves, recomendaciones legislativas, estudios de investigación y literatura. Revisar. El resumen ejecutivo es muy útil para tener una idea de nuestras preocupaciones sobre el tema y algunos datos básicos; El lector puede entonces decidir si quiere profundizar en la discusión detallada contenida en el Informe Anual completo.

Las discusiones completas en el Informe son precisamente eso: discusiones completas. Tenemos muchas notas a pie de página, no porque nos guste mostrar nuestra investigación, sino porque creemos en la transparencia del gobierno. Quiero que el público sepa que tenemos fuentes para respaldar lo que escribimos; la mayoría de esas fuentes están (o deberían estar) disponibles para el público, y es por eso que las citamos. Los lectores (o el IRS, para el caso) pueden no estar de acuerdo con nuestras conclusiones o recomendaciones, pero tendrán suficiente información de nuestra discusión para formarse sus propias opiniones y realizar más investigaciones, si así lo desean.

Ahora, sobre esas hojas de ruta. Concebí la sección de Problemas más graves del Informe anual de 2019 al Congreso en febrero de 2018 como una presentación del viaje del contribuyente a través de la administración tributaria. Mi razonamiento fue que tendríamos un nuevo Comisionado para cuando saliera el Informe, y sería muy útil tener una especie de línea de base del estado de cosas del IRS y la experiencia del contribuyente al comienzo del servicio del nuevo Comisionado.

En el Informe de este año hemos hecho precisamente eso, y un poco más. ¡De hecho, hemos creado hojas de ruta del viaje del contribuyente! Ahora, son hojas de ruta de alto nivel, pero los 7 mapas trazan el camino del contribuyente desde la obtención información y preparación de impuestos, A través envío de devolución y procesamiento, dentro las--Apelacioneslitigio, con un desvío a las diversas avisos que el contribuyente puede recibir por el camino. Fue divertido trabajar en esto; pasé muchas, muchas horas con el Director Ejecutivo de Comunicaciones de TAS trabajando en estos mapas. Yo aporté el conocimiento de la administración tributaria y ella aportó la perspectiva de la persona no tributaria, es decir, el contribuyente. Otros miembros del personal verificaron la precisión de los mapas y señalaron giros incorrectos.

Pero, pero, pero: por cada cuadro que uno ve en los mapas, a menudo hay cinco, si no 20, pasos que no se muestran. El proceso de creación de estos mapas me hizo ver lo increíblemente complicada que es la estructura administrativa tributario de EE. UU. Así que no nos dormimos en los laureles con respecto a estos diagramas. Estamos trabajando en trazar un mapa de los siguientes niveles e identificar las cartas y avisos del IRS asociados con cada paso. Nuestro plan es crear una hoja de ruta electrónica, en la que el contribuyente puede ingresar el número de la carta o aviso que acaba de recibir, y aparecerá la hoja de ruta apropiada y su ubicación en el mapa. Tendremos ventanas emergentes que explican la importancia legal del aviso y las opciones disponibles para el contribuyente en respuesta al aviso; lo vincularemos a discusiones sobre sus derechos y explicaciones más detalladas de los diversos mecanismos alternativos de resolución. Al construir sobre la base de los ingeniosos pero básicos diagramas de la hoja de ruta del Informe, brindaremos a los contribuyentes una herramienta verdaderamente valiosa que los educará sobre sus derechos y los ayudará a encontrar su camino a través de los bosques de la administración tributaria.

Hablando de los derechos de los contribuyentes, me enorgullece anunciar que el registro ya está abierto para el IV Congreso Internacional de Derechos del Contribuyente. Este año, la conferencia regresa a los Estados Unidos, se lleva a cabo en Minneapolis, Minnesota, los días 23 y 24 de mayo, y es organizada por la Facultad de Derecho de la Universidad de Minnesota. El tema de la conferencia de este año es Derechos del contribuyente en la era digital: implicaciones para la transparencia, la certeza y la privacidad. Puedes ver el agenda completa y lista de oradores para la conferencia aquí. En 2015, cuando concibí la Conferencia Internacional sobre los Derechos del Contribuyente, esperaba, pero casi no me atrevía a soñar, que todavía estaríamos fuertes cuatro años después. Pero con el apoyo de todo tipo de personas, hemos reunido a una comunidad internacional de académicos, funcionarios gubernamentales y profesionales, todos los cuales se preocupan profundamente por los derechos de los contribuyentes. Usted puede inscríbete para la conferencia aquí; Te animo a que lo hagas temprano, ¡porque tendemos a llenar nuestros espacios rápidamente! Hemos publicado videos completos y artículos de las últimas conferencias en el sitio web de la conferencia aquí.

Un último punto sobre el Informe Anual. Por la naturaleza misma del Informe, tendemos a trabajar en asuntos que son muy complejos o sobre los cuales el IRS no está de acuerdo con nosotros en cuanto al camino hacia la resolución. Por lo tanto, pueden pasar muchos años antes de que se adopte una de nuestras recomendaciones. Y, a veces, nuestras recomendaciones administrativas encuentran audiencia fuera del IRS. Me complació ver que eso sucediera esta semana, cuando el Juzgado del Noveno Circuito de Apelaciones en JB; PB; v Estados Unidos de América celebrada que el IRS no cumplió con el requisito de notificación anticipada de IRC § 7602 (c) (1) para contactos con terceros al incluir el lenguaje de la placa de caldera en la Publicación 1. Me opuse a esta postura del IRS cuando la implementaron por primera vez, y la identificamos como un Problema más grave en el Informe anual de 2015 al Congreso así como también Área de enfoque en el informe de objetivos del año tributario 2018 al Congreso. (También hemos escrito sobre esto en un blog aquí). Es gratificante ver la opinión de la Corte citar ambas discusiones.

Entonces. Han sido unas semanas muy ocupadas. Consulte el Informe Anual, incluidas nuestras hojas de ruta, y consulte la agenda de la 4ª Conferencia Internacional sobre Derechos del Contribuyente. En los próximos blogs, profundizaremos en los temas cubiertos en el Informe y brindaremos más actualizaciones sobre la Conferencia.

¡Es bueno estar de vuelta!

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Las opiniones expresadas en este blog son únicamente las del Defensor del Contribuyente Nacional. El Defensor del Contribuyente Nacional presenta una perspectiva independiente del contribuyente que no refleja necesariamente la posición del IRS, el Departamento del Tesoro o la Oficina de Administración y Presupuesto.

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