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Publicado:   | Última actualización: 3 de febrero de 2026

Reducir los desafíos de cumplimiento para los contribuyentes en el extranjero

Objetivo 9

Fondo

Los contribuyentes en el extranjero enfrentan desafíos significativos para cumplir con sus obligaciones tributarias en los Estados Unidos y están plagados por un código tributario complejo y niveles decrecientes de servicio al cliente del IRS. Pueden ser responsables de sanciones severas por no presentar o presentar incorrectamente sus declaraciones de impuestos y declaraciones de información internacional complicadas, de las cuales pueden no estar al tanto. Sin embargo, no tienen acceso a la asistencia en persona del IRS y casi ninguna posibilidad de acceder a asistencia gratuita para la preparación de declaraciones. Además, los contribuyentes en el extranjero a menudo encuentran demoras significativas para recibir correspondencia del IRS o enviar correspondencia al mismo y no tienen plazos suficientes para responder a avisos clave del IRS, lo que les hace perder derechos administrativos, judiciales y de debido proceso críticos. Otros desafíos incluyen dificultades para obtener números de identificación tributario individual y verificar el estado de su solicitud, acceso a solo una línea telefónica dedicada del IRS (que no es gratuita), barreras lingüísticas, problemas para acceder a recursos en línea y opciones limitadas de pago y reembolso. A pesar de la multitud de desafíos que enfrentan los contribuyentes en el extranjero, el IRS ofrece solo una asistencia limitada y muchos sistemas del IRS aún no son compatibles con las necesidades de esta población. La complejidad de las leyes tributarias de los Estados Unidos y la falta de un servicio de atención al cliente y asistencia accesibles por parte del IRS suponen una carga para los contribuyentes, especialmente los que están en el extranjero, causan frustración e impiden el cumplimiento. Para proteger los derechos de los contribuyentes y mejorar el cumplimiento voluntario de esta población, el IRS debe educar y ayudar a los contribuyentes en el extranjero, mejorar las opciones de servicio al cliente y reducir los desafíos que enfrentan estos contribuyentes.

Destacado

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Estado

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Actividades

Actividad 1:Reunirse con las partes interesadas y representantes de los contribuyentes internacionales para comprender mejor las dificultades que enfrentan para cumplir con sus obligaciones tributarias en los Estados Unidos y hacer recomendaciones al IRS para reducir las cargas de cumplimiento.

Actividad 2:Trabajar con el IRS para identificar qué formularios y publicaciones del IRS utilizan más los contribuyentes individuales en el extranjero y recomendar que el IRS les dé prioridad para traducirlos a idiomas distintos del inglés.

Actividad 3:Revisar las disposiciones del IRM y los productos de correspondencia del IRS para identificar circunstancias en las que los contribuyentes en el extranjero no tienen tiempo suficiente para responder y hacer recomendaciones al IRS para revisar dichos avisos y procedimientos para proporcionar tiempo adicional.

Actividad 4:Revise las preguntas frecuentes sobre asuntos tributarios individuales internacionales en IRS.gov aplicables a los contribuyentes estadounidenses en el extranjero y brinde sugerencias específicas al IRS sobre cómo mejorar ese contenido para que sea más útil para los contribuyentes en el extranjero.

Actividad 1TAS entrevistó a las partes interesadas y a representantes de contribuyentes internacionales durante la investigación y las revisiones para los Problemas Más Graves (PMG) de 2024, "Administración de Sanciones Civiles" y "Divulgación Voluntaria de Información Penal". La retroalimentación recibida se incluyó en los PMG de 2024. Se recomienda cerrar la actividad.

Actividad 2Siguiendo la recomendación del TAS, el IRS comenzó a evaluar si los contribuyentes en el extranjero debían clasificarse como personas con dominio limitado del inglés (LEP). El 1 de marzo de 2025, se firmó la Orden Ejecutiva (OE) 14,244, que designa al inglés como idioma oficial de los Estados Unidos. Esta Orden Ejecutiva anuló la OE 13,166, que obligaba a las agencias a prestar servicios LEP, y suspendió las directrices vigentes.

Actividad 3El TAS participó activamente en la recopilación de datos para garantizar que los contribuyentes en el extranjero tengan tiempo suficiente para responder a la correspondencia del IRS. Además, el TAS revisó las disposiciones del Manual de Impuestos Internos (IRM) mediante el proceso de Documento de Gestión Interna para respaldar esta labor. El TAS está considerando abordar este tema en su próximo Informe Anual al Congreso, proponiendo recomendaciones administrativas al IRS. El TAS también está formulando recomendaciones legislativas que, de aprobarse, reducirían los problemas de cumplimiento con respecto a los IIR. Asimismo, el TAS está considerando incluir recomendaciones en el Libro Morado que aborden específicamente las dificultades derivadas de los retrasos en el correo para los contribuyentes en el extranjero.

Actividad 4: El TAS está revisando activamente las preguntas frecuentes del IRS sobre asuntos tributarios internacionales para contribuyentes estadounidenses residentes en el extranjero. Este trabajo continúa, y el TAS evalúa el contenido e identifica oportunidades para recomendar mejoras que hagan la información más clara y útil para los contribuyentes en el extranjero.

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Acciones del 1er trimestre completadas

TAS entrevistó a las partes interesadas y a los representantes de los contribuyentes internacionales mientras realizaba investigaciones y revisiones para el Problema más grave (MSP) de 2024, “Administración de sanciones civiles” y “Divulgación voluntaria penal”. Los comentarios recibidos se incluyeron en los MSP de 2024. TAS hizo una recomendación al IRS para identificar qué formularios y publicaciones del IRS utilizan más los contribuyentes individuales en el extranjero. El IRS primero debe iniciar un estudio de investigación para saber si esta población se considera con un dominio limitado del inglés (LEP), qué idiomas se aplicarían a esta población y luego adaptar las iniciativas y los servicios relacionados con el idioma dirigidos a esta población. El Área de Práctica de Retención, Cambio y Cumplimiento Individual Internacional (WEIIC) está analizando esta solicitud para ver si un estudio es algo para lo que tienen los recursos y que puede ayudar con la recomendación.

TAS continúa participando en llamadas de recopilación de datos para garantizar que los contribuyentes en el extranjero tengan tiempo suficiente para responder a la correspondencia del IRS.

TAS ha llevado a cabo y continúa llevando a cabo revisiones de las disposiciones del Manual de Rentas Internas (IRM) a través del proceso del Documento de Gestión Interna.

El Servicio del Defensor del Contribuyente (TAS) iniciará los trabajos sobre la actividad número 4 antes del 31 de marzo de 2025.

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Acciones del segundo trimestre completadas

TAS entrevistó a las partes interesadas y a representantes de contribuyentes internacionales durante la investigación y las revisiones para los Problemas Más Graves (PMS) de 2024, "Administración de Sanciones Civiles" y "Divulgación Voluntaria Penal". La retroalimentación recibida se incluyó en los PMS de 2024. TAS recomendó al IRS que identificara los formularios y publicaciones que más utilizan los contribuyentes individuales en el extranjero. El IRS primero debe iniciar un estudio de investigación para determinar si se considera que la población tiene un dominio limitado del inglés (LEP) y qué idiomas serían aplicables a esta población. Posteriormente, adaptará las iniciativas y los servicios relacionados con el idioma dirigidos a esta población. El Área de Práctica de Retenciones, Intercambios y Cumplimiento Internacional de Personas (WEIIC) continúa analizando esta solicitud para determinar si cuentan con los recursos necesarios para realizar un estudio que pueda contribuir a la recomendación. TAS continuó participando en las llamadas de recopilación de datos para garantizar que los contribuyentes en el extranjero tengan tiempo suficiente para responder a la correspondencia del IRS. TAS realiza revisiones de las disposiciones del Manual de Impuestos Internos (MIR) a través del proceso de Documento de Gestión Interna. El TAS revisó las preguntas frecuentes del IRS sobre asuntos tributarios internacionales de personas físicas aplicables a los contribuyentes estadounidenses en el extranjero. El TAS continúa buscando oportunidades para brindar sugerencias específicas al IRS sobre cómo mejorar dicho contenido y hacerlo más útil para los contribuyentes en el extranjero.

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Acciones del tercer trimestre completadas

El TAS recomendó que el IRS determine qué formularios y publicaciones son los más utilizados por los contribuyentes residentes en el extranjero. Además, el TAS recomendó al IRS evaluar si esta población debe clasificarse como con dominio limitado del inglés e identificar qué idiomas son relevantes para personalizar mejor los servicios e iniciativas lingüísticos. El Área de Práctica de Retenciones, Cambios y Cumplimiento Internacional de Personas Físicas está evaluando si cuenta con los recursos necesarios para realizar este estudio y respaldar la recomendación.
El TAS participó activamente en la recopilación de datos para garantizar que los contribuyentes residentes en el extranjero tuvieran tiempo suficiente para responder a la correspondencia del IRS. Además, el TAS revisó las disposiciones del Manual de Impuestos Internos (IRS) mediante el proceso del Documento de Gestión Interna para respaldar esta labor.

El TAS está revisando activamente las preguntas frecuentes del IRS sobre asuntos tributarios internacionales para contribuyentes estadounidenses residentes en el extranjero. Este trabajo continúa, y el TAS evalúa el contenido e identifica oportunidades para recomendar mejoras que hagan la información más clara y útil para los contribuyentes en el extranjero.

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Próximos Pasos

El TAS seguirá colaborando con el IRS para identificar los formularios y publicaciones del IRS que más utilizan los contribuyentes en el extranjero. El TAS evaluará el contenido e identificará oportunidades para recomendar mejoras que hagan la información más clara y útil para los contribuyentes en el extranjero.