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MSP #6: CONTRATACIÓN

Los continuos desafíos del IRS en materia de reclutamiento, contratación, capacitación y retención de empleados están obstaculizando su capacidad de lograr un cambio transformador en el servicio al contribuyente y la administración tributaria

Recomendaciones de TAS y respuestas del IRS

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RECOMENDACIÓN TAS # 6-1

Revisar las descripciones de trabajo para reflejar mejor los roles y responsabilidades de los puestos.

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: ​Todas las descripciones de puestos de los empleados se revisarán y actualizarán cuando sea necesario, de acuerdo con la Guía de la Oficina de Administración de Personal (OPM) y la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) sobre los Planes de RIF y Reorganización de Agencias Solicitados por la Implementación de la Iniciativa de Optimización de la Fuerza Laboral del Presidente "Eficiencia del Departamento de Gobierno". El IRS se encuentra actualmente en una congelación indefinida de contrataciones. Cuando se le permita, el IRS utilizará las descripciones de puestos actualizadas para anunciar las vacantes.

ACCIÓN CORRECTIVA: Todas las descripciones de puestos de los empleados se revisarán y actualizarán cuando sea necesario, de acuerdo con la Guía de la Oficina de Administración de Personal (OPM) y la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) sobre los Planes de RIF y Reorganización de Agencias Solicitados por la Implementación de la Iniciativa de Optimización de la Fuerza Laboral del Presidente "Eficiencia del Departamento de Gobierno". El IRS se encuentra actualmente en una congelación indefinida de contrataciones. Cuando se le permita, el IRS utilizará las descripciones de puestos actualizadas para anunciar las vacantes.

RESPUESTA TAS: TAS agradece la aceptación del IRS para revisar las descripciones de puestos de los empleados de acuerdo con las directrices de la OPM y la OMB. Si bien entendemos que las limitaciones actuales en la contratación podrían retrasar la implementación completa, TAS insta al IRS a priorizar la estandarización y la claridad de las descripciones de puestos para que los posibles solicitantes, especialmente aquellos fuera del IRS, puedan comprender fácilmente si cumplen con los requisitos y si el puesto se ajusta a sus habilidades e intereses. Unas descripciones de puestos más claras y accesibles mejorarán la calidad de los solicitantes y aumentarán el interés en puestos críticos una vez que se reanude la contratación. Las descripciones de puestos comprensibles para todos atraen mejor a los candidatos adecuados, aclaran las expectativas de los empleados, mejoran la gestión del desempeño, garantizan el cumplimiento legal y facilitan el desarrollo profesional.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: Adoptado

ABIERTO o CERRADO: Abierto

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): 12/31/2026

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RECOMENDACIÓN TAS # 6-2

Explore plataformas de reclutamiento alternativas más allá de USAJobs.

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: USAJobs es la plataforma oficial del gobierno para publicar vacantes. Cuando está permitido, el IRS también publica anuncios en otras plataformas de reclutamiento como Indeed y LinkedIn, así como en diversas plataformas especializadas. El IRS se encuentra actualmente bajo una congelación de contrataciones indefinida y no publica ofertas de empleo en ninguna plataforma de reclutamiento.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/A

RESPUESTA TAS: TAS reconoce que el IRS ha utilizado plataformas alternativas como LinkedIn y otros sitios de búsqueda de empleo especializados cuando se lo permiten. Sin embargo, la respuesta del IRS sugiere una interpretación errónea de la intención de esta recomendación. TAS no propone un sustituto de USAJobs, sino que aboga por un uso ampliado, estratégico y optimizado de plataformas complementarias para llegar a una mayor base de talento. Una vez que el IRS reanude su autoridad de contratación, debería priorizar la visibilidad y la comprensión de las publicaciones, utilizando un lenguaje sencillo y aprovechando herramientas como la optimización de búsquedas y la segmentación optimizada por IA que ofrecen estas plataformas. Simplemente duplicar el texto de USAJobs en otras plataformas, sin ofrecer explicaciones adicionales ni una estrategia para llegar a una audiencia más amplia de candidatos potenciales o redes profesionales con habilidades que se ajusten a los requisitos del puesto, no es suficiente para satisfacer las necesidades actuales de contratación.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: Adoptado parcialmente

ABIERTO o CERRADO: Citas disponibles bajo solicitud

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/A

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RECOMENDACIÓN TAS # 6-3

Estudiar e informar sobre los demás sistemas de pago utilizados en el poder ejecutivo del gobierno federal y considerar si se debe solicitar al Congreso y a la OPM que otorguen al IRS flexibilidad para operar fuera de la escala salarial del Programa General para ofrecer salarios más competitivos para puestos altamente especializados.

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: Actualmente, el IRS se encuentra bajo varias órdenes ejecutivas presidenciales nuevas que limitan la contratación y la financiación, y reducen el tamaño del gobierno. Para alinearse con la administración actual, no sería prudente gastar fondos en estudios y peticiones al Congreso para salarios más competitivos.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/A

RESPUESTA TAS: El TAS reconoce las limitaciones actuales de recursos humanos, pero la respuesta del IRS desperdicia una oportunidad estratégica clave. Este es el momento ideal para evaluar las necesidades de reclutamiento y retención a largo plazo, en particular para puestos difíciles de cubrir y de alta cualificación en TI y ciberseguridad, donde el sistema de la Escala General suele estar por debajo de las tasas del mercado. Invertir ahora en la revisión de estructuras salariales alternativas y métodos de contacto para conectar proactivamente con posibles candidatos futuros colocaría al IRS en una posición más sólida para actuar con rapidez cuando se reanude la facultad de contratación. Sin dicha planificación, la agencia corre el riesgo de no poder competir eficazmente por el talento una vez que se reanude la contratación.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: No adoptado

ABIERTO o CERRADO: Citas disponibles bajo solicitud

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/A

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RECOMENDACIÓN TAS # 6-4

Analice el problema y elabore un plan para reducir el número de puestos de liderazgo sénior en funciones o vacantes en el IRS, especialmente en operaciones de cumplimiento.

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: El IRS analizará y desarrollará un plan para reducir el número de puestos vacantes o interinos del Servicio Ejecutivo Superior (SES) del IRS en las operaciones de cumplimiento. Si bien el IRS analiza anualmente su presencia en el SES y pronostica las futuras necesidades de recursos ejecutivos, nos comprometemos a desarrollar estrategias para abordar este problema con mayor intensidad. Dichas estrategias pueden incluir, entre otras, la ejecución más frecuente de cohortes del Programa de Desarrollo de Candidatos (CDP) del SES, la colaboración con la dirección de la División Operativa para priorizar las vacantes críticas que se cubrirán mediante actividades externas de contratación por méritos y la revisión más frecuente de los planes de sucesión.

Es importante destacar que un componente crucial del CDP de SES exige que los participantes participen en tareas de desarrollo, fuera de su puesto registrado, durante al menos 120 días. Estas tareas deben estar orientadas al liderazgo y requieren que el participante supervise las tareas del programa de SES. Estos requisitos se cumplen con mayor frecuencia mediante tareas de desarrollo en puestos SES vacantes. Por lo tanto, es fundamental que el IRS tenga disponibles algunos puestos SES vacantes en todo el Servicio para el desarrollo de los empleados y la planificación de la sucesión.

Es necesario completar los esfuerzos de reestructuración de la fuerza laboral del IRS y establecer una nueva estructura organizacional antes de que se pueda desarrollar un plan significativo para reducir la cantidad de puestos SES interinos o vacantes en operaciones de cumplimiento.

ACCIÓN CORRECTIVA: El IRS analizará y desarrollará un plan para reducir el número de puestos vacantes o interinos del Servicio Ejecutivo Superior (SES) del IRS en las operaciones de cumplimiento. Si bien el IRS analiza anualmente su presencia en el SES y pronostica las futuras necesidades de recursos ejecutivos, nos comprometemos a desarrollar estrategias para abordar este problema con mayor intensidad. Dichas estrategias pueden incluir, entre otras, la ejecución más frecuente de cohortes del Programa de Desarrollo de Candidatos (CDP) del SES, la colaboración con la dirección de la División Operativa para priorizar las vacantes críticas que se cubrirán mediante actividades externas de contratación por méritos y la revisión más frecuente de los planes de sucesión.

Es necesario completar los esfuerzos de reestructuración de la fuerza laboral del IRS y establecer una nueva estructura organizacional antes de que se pueda desarrollar un plan significativo para reducir la cantidad de puestos SES interinos o vacantes en operaciones de cumplimiento.

RESPUESTA TAS: TAS felicita al IRS por haber aceptado implementar esta recomendación y por proporcionar una explicación detallada de su estrategia de planificación de sucesión en el SES. Coincidimos en que mantener un número limitado de puestos vacantes en el SES es necesario para el desarrollo de liderazgo, la mentoría y las oportunidades de desarrollo de habilidades. Asimismo, creemos que el entorno actual presenta una oportunidad única para que el IRS reevalúe y mejore su cartera de líderes y reduzca los puestos interinos innecesarios que pueden socavar la rendición de cuentas y la continuidad. TAS apoya el compromiso declarado del IRS de priorizar las vacantes críticas en el SES en las operaciones de cumplimiento.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: Adoptado

ABIERTO o CERRADO: Abierto

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): 2/27/2026

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RECOMENDACIÓN TAS # 6-5

Recopile y analice datos de las entrevistas de salida y permanencia para conocer por qué las personas se van o se quedan y utilice esos datos para implementar estrategias de retención adicionales para abordar el problema de la deserción.

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: Las Encuestas de Salida del Tesoro y del IRS han demostrado ser herramientas eficaces para recopilar la opinión de los empleados de forma eficiente y sistemática. El IRS se encuentra bajo varias órdenes ejecutivas presidenciales que limitan la contratación y la financiación, y reducen el tamaño del gobierno. Para alinearse con la administración actual, no sería prudente destinar fondos a un programa formalizado de entrevistas de permanencia con el objetivo de reducir la deserción.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/A

RESPUESTA TAS: TAS discrepa con la afirmación del IRS de que las encuestas de salida actuales del Tesoro y del IRS son suficientes. Estas encuestas son breves, se completan de forma inconsistente y no brindan la información práctica necesaria para comprender y reducir la deserción. Además, la respuesta del IRS no aborda el valor de las entrevistas de permanencia, ampliamente reconocidas como una buena práctica de gestión de la fuerza laboral. Las entrevistas de permanencia sirven como un sistema de alerta temprana para la deserción prevenible y pueden ayudar al IRS a retener personal valioso, especialmente durante períodos de restricción de nuevas contrataciones. Incluso si la implementación formal se retrasa, ahora es el momento de diseñar y probar estrategias mejoradas de entrevistas de permanencia para su implementación futura. La planificación proactiva, basada en un enfoque basado en datos para comprender y abordar las necesidades e inquietudes de los empleados, permitirá al IRS identificar y abordar los problemas de forma proactiva, generar confianza, promover un entorno laboral más productivo y retener al talento calificado.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: No adoptado

ABIERTO o CERRADO: Citas disponibles bajo solicitud

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/A