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MSP # 10: CENTROS DE ASISTENCIA AL CONTRIBUYENTE (TACS)

Los recortes a los sitios sin cita previa del IRS han dejado al IRS con una presencia comunitaria sustancialmente reducida y han afectado la capacidad de los contribuyentes para recibir asistencia en persona

Recomendaciones de TAS y respuestas del IRS

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1.

RECOMENDACIÓN TAS # 10-1

Instituir una estructura de cita doble y sin cita previa en los TAC a elección del contribuyente.

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: Los procedimientos de designación incluyen citas el mismo día y citas de excepción aprobadas por la gerencia para los contribuyentes que ingresan sin cita previa.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/D

RESPUESTA TAS: La Defensora Nacional del Contribuyente está complacida con este cambio en el servicio de citas en los TAC, sin embargo, no cree que el IRS haya implementado esta recomendación. Servir a los contribuyentes que llegan sin citas reduce la carga sobre los contribuyentes de tener que regresar para recibir asistencia en una fecha posterior. Como se mencionó anteriormente, la señalización actual de TAC literalmente desmiente la intención declarada del IRS de que aceptará visitas sin cita previa en todos los asuntos. Por lo tanto, el Defensor del Contribuyente Nacional insta encarecidamente al IRS a ajustar los letreros en los TAC para reflejar este cambio en la política, ya que el letrero todavía refleja "Citas requeridas" como el lenguaje principal y no muestra ninguna indicación de que un contribuyente pueda entrar y potencialmente obtener un cita de inmediato. Los letreros deben leer en la línea de "Se recomiendan citas, pero las personas sin cita previa son bienvenidas".

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: Adoptado parcialmente

ABIERTO o CERRADO: Cerrado

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/D

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2.

RECOMENDACIÓN TAS # 10-2

Solicite la financiación y, en consulta con TAS, desarrolle un programa piloto de furgonetas móviles.

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: El IRS ha probado esta opción en el pasado y recibió un bajo interés y participación de los contribuyentes. Por ejemplo, el Servicio de Impuestos Internos (IRS) llevó a cabo una gira de impuestos móvil en Dakota del Norte utilizando ubicaciones alternativas. A pesar de los esfuerzos para promover la disponibilidad del IRS en las ubicaciones móviles a través de anuncios de radio, anuncios en periódicos y folletos locales, la cantidad de contribuyentes atendidos fue de 76 en 2008, 12 en 2009 y 13 en 2010. Con base en estas pruebas, hemos observado que los contribuyentes no vienen a sitios que no están establecidos y no cuentan con personal de manera regular.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/D

RESPUESTA TAS: El IRS ha proporcionado previamente la misma respuesta con respecto a su prueba de Tax Tours en Dakota del Norte en respuesta a otras recomendaciones del Defensor Nacional del Contribuyente para implementar un programa de camionetas móviles.3 Sin embargo, como se señaló en una respuesta anterior de TAS a esta afirmación, el IRS aún proporcionar al Defensor Nacional del Contribuyente detalles y resultados del programa para permitir que TAS evalúe el diseño del programa. Los programas piloto exitosos de furgonetas y de coubicación deben contener varios elementos clave. Los programas deben ser consistentes; es decir, los contribuyentes deben poder esperar que ciertos servicios estarán disponibles en ciertos días en ciertos lugares. Promocionar al azar un programa de furgonetas móviles a través de medios impresos y publicitarios, mantener el programa durante un día y luego declarar que no tuvo éxito porque solo unos pocos contribuyentes se acogieron al servicio no refleja un programa piloto bien estructurado. Tomará tiempo para que los contribuyentes se den cuenta y confíen en que un TAC móvil estará en su área cada dos jueves ofreciendo servicios del IRS a gran escala. Una prueba de un día, incluso con publicidad, no le dará al IRS información útil sobre hasta qué punto los contribuyentes usan el programa.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: No adoptado

ABIERTO o CERRADO: Cerrado

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/D

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3.

RECOMENDACIÓN TAS # 10-3

Responda preguntas sobre leyes tributarias durante todo el año, tanto en los TAC como en los teléfonos.

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: El IRS brinda orientación a los contribuyentes a través de una variedad de canales durante todo el año. Los contribuyentes pueden encontrar información sobre leyes tributarias las 24 horas del día, los siete días de la semana, en IRS.gov. A través de IRS.gov, los contribuyentes tienen acceso a numerosas publicaciones, temas tributarios, preguntas frecuentes y pistas tributarios. A través del Asistente Tributario Interactivo (ITA), los contribuyentes pueden acceder fácilmente a varias opciones de autoservicio. La ITA es una herramienta muy utilizada, por lo tanto, nuestro objetivo es aumentar anualmente la cantidad de temas de ITA disponibles en IRS.gov para ayudar a los contribuyentes con sus preguntas sobre la ley tributaria. Actualmente, hay 44 temas cubiertos y el uso para el año tributario 2017 de la herramienta ITA superó los 1.8 millones. Las consultas sobre leyes tributarios que están dentro del alcance de nuestros TAC y asistentes telefónicos se responden desde enero hasta mediados de abril; Además, estas consultas se responden durante todo el año si la pregunta está relacionada con la resolución de una consulta de cuenta. La asistencia en materia tributaria se brinda por teléfono durante todo el año para una serie de áreas temáticas, incluida la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio, Entidades Internacionales, Exentas de Impuestos / Gubernamentales, Archivo Maestro de Negocios (Impuesto sobre el Empleo) y Servicios Especiales (Desastre, Zona de Combate, etc. .).

También tenemos la intención de ayudar a los contribuyentes, durante todo el año, con la reciente reforma tributario. Todavía estamos determinando cómo brindaremos esa asistencia.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/D

RESPUESTA TAS: El Defensor del Contribuyente Nacional se complace de que el IRS haya trasladado el alivio de desastres a la lista de temas de la ley tributaria incluidos durante todo el año. Ella espera revisar el plan del IRS para ayudar a los contribuyentes durante todo el año con preguntas sobre la ley tributaria relacionadas con la Ley de Empleos y Reducción de Impuestos recientemente promulgada. Si bien ITA es una herramienta prometedora para los contribuyentes que conocen Internet, con solo 44 temas cubiertos actualmente, no es una herramienta completamente sólida. El Defensor del Contribuyente Nacional apoya el esfuerzo del IRS para continuar desarrollando áreas de temas adicionales; sin embargo, el servicio al contribuyente debe satisfacer las necesidades de todos los contribuyentes, no solo de aquellos que pueden acceder al contenido de Internet y aplicar la respuesta a su situación específica. Como se señaló en otra parte de este Informe, 41 millones de contribuyentes estadounidenses no tienen banda ancha en sus hogares y 14 millones no tienen acceso a Internet en sus hogares. Además, la herramienta ITA en línea no puede sustituir completamente la interacción de persona a persona entre un contribuyente y un asistente, cuando un contribuyente puede hacer preguntas de seguimiento y solicitar aclaraciones.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: No adoptado

ABIERTO o CERRADO: Cerrado

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/D

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4.

RECOMENDACIÓN TAS # 10-4

Restablecer la preparación de declaraciones para declaraciones de pérdidas por hecho fortuitas enmendadas basadas en desastres.

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: En 2015, el IRS implementó el modelo de Enfoque de Servicio porque reconocimos que hubo un aumento en la presentación electrónica, con menos declaraciones preparadas en las oficinas sin cita previa cada año y un aumento constante en las declaraciones de impuestos preparadas a través de otros canales. Debido a esta tendencia, los TAC ya no preparan declaraciones de impuestos o declaraciones enmendadas, y ya no mantienen el software de preparación de declaraciones de impuestos necesario para completar las declaraciones originales o enmendadas. Los contribuyentes tienen muchas alternativas para el servicio gratuito de preparación de declaraciones, como Free File, que está disponible en IRS.gov, y otro software gratuito y recursos locales. Aunque las declaraciones de pérdidas por hechos fortuitos están fuera del alcance de los programas de Asistencia Voluntaria de Ingresos y Asesoramiento Tributario para Ancianos, esta es otra alternativa para la preparación de declaraciones gratuitas.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/D

RESPUESTA TAS: El Defensor del Contribuyente Nacional está perplejo por la respuesta del IRS a esta recomendación. La recomendación es extremadamente limitada: ofrecer la preparación de declaraciones de impuestos para una categoría de declaraciones enmendadas en los TAC. Sin embargo, el IRS describe dos opciones que los contribuyentes pueden utilizar para la preparación gratuita de declaraciones y al mismo tiempo reconocen que ninguna de esas opciones puede preparar el tipo específico de declaración que se aborda en la recomendación. Esta respuesta no guarda relación con la recomendación.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: No adoptado

ABIERTO o CERRADO: Cerrado

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/D

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5.

RECOMENDACIÓN TAS # 10-5

Emplee TAC durante las horas pico con personal que comparte el edificio, como funcionarios de ingresos o agentes de ingresos, para manejar el exceso y las citas.

RESPUESTA DEL IRS A LA RECOMENDACIÓN: La Herramienta de programación de asistencia en el campo (FAST), que se implementó en enero de 2018, es una actualización de la herramienta de programación del servicio de citas previas con características que son fáciles de usar y que permiten un enfoque más intuitivo para administrar y programar las citas de los contribuyentes. El FAST puede anular la necesidad de personal adicional durante las horas pico. No obstante, Field Assistance ha adoptado un modelo para colaborar con la gestión de cuentas y el cumplimiento del campus para dotar de personal a los TAC con recursos adicionales durante las horas pico, cuando sea necesario.

ACCIÓN CORRECTIVA: N/D

RESPUESTA TAS: El Defensor del Contribuyente Nacional se complace de que el IRS haya implementado FAST para agilizar el servicio de citas y facilitar las citas el mismo día. El Defensor del Contribuyente Nacional insta al IRS a permitir que los contribuyentes utilicen FAST desde sus propios dispositivos para programar sus citas de TAC a su conveniencia, eliminando la necesidad de que los contribuyentes llamen al IRS para programar una cita.

Sin embargo, al Defensor del Contribuyente Nacional le preocupa que el IRS haya malinterpretado la recomendación de asignar personal a los TAC durante las horas punta con empleados que comparten el edificio, como los oficiales de ingresos (RO) y los agentes de ingresos (RA). Si bien el IRS dice que utilizará personal de administración de cuentas y cumplimiento del campus ubicado en el mismo lugar para ayudar en los TAC durante las horas pico, esta acción afectará solo a una pequeña fracción de los TAC, ya que estos empleados solo se encuentran en los campus del IRS y sitios remotos, de los cuales hay son 25, mientras que hay 371 TAC. El Defensor del Contribuyente Nacional cree que, además de ayudar a los contribuyentes adicionales durante las horas pico de TAC, las OR y las RA se beneficiarían de interactuar directamente con los contribuyentes mientras intentan cumplir con la ley. Comprender la imagen completa de la situación de un contribuyente mientras el contribuyente trata de cumplir con la ley ayudaría a las OR y RA a desarrollar empatía por el contribuyente.

ADOPTADO, PARCIALMENTE ADOPTADO o NO ADOPTADO: No adoptado

ABIERTO o CERRADO: Cerrado

FECHA DE VENCIMIENTO PARA LA ACCIÓN (si se deja abierta): N/D

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